1月26日，广东省十四届人大五次会议在广州开幕，广东省省长孟凡利向大会作政府工作报告。在2026年的工作安排中，报告将“久久为功推动粤港澳大湾区建设，打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群”放在首位。

在今年广东省两会期间，广东省政协常委、香港广东各级政协委员联谊会首席会长霍启山聚焦大湾区文旅体产业发展，分别提出《发挥全运会协作效益联合申办亚洲杯》《以“粤港澳游艇自由行”开创世界一流湾区海洋产业新高地》的提案。霍启山指出，完善湾区互联互通的机制，有助于激活大湾区文体旅消费。通过联合举办亚洲杯等形式，向国际友人讲好中国故事、大湾区故事。

广东省政协常委、香港广东各级政协委员联谊会首席会长霍启山。受访者供图

借鉴十五运会的成功经验

建议粤港澳联合申办亚洲杯

在近期刚落下帷幕的2026年亚足联U23男足亚洲杯决赛上，初进决赛的中国队摘银创下队史最好战绩，让中国足球事业发展再次成为热话题。广东省足球文化底蕴深厚，是中国现代足球发展的重要摇篮：这里的足球之乡梅县曾培养出亚洲球王李惠堂等名将；“佛山西甲”是历史悠久的民间草根足球赛事之一。今年年初，在广州南沙区举办的第44届省港杯是粤港携手举办的重要体育交流活动，也是南派足球文化传承的重要窗口。

霍启山指出，亚足联男子亚洲杯作为亚洲顶级足球赛事，具有广泛的国际影响力与社会号召力，三地联合申办既是落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》中“共建国际体育湾区”目标的具体举措，也是向世界展示“一国两制”下区域协同发展独特优势的重要窗口。

1月24日，中国队在赛后与球迷合影。 新华社记者 王海洲 摄

在霍启山看来，在十五运会期间，粤港澳三地已建立起了高效地协作体系，赛会的成功经验有助于三地联合申办国际大型赛事。与此同时，十五运会期间升级改造的体育场馆，也将极大节约申办与建设成本，进一步实现场馆设施的效能最大化与可持续利用，也符合国际奥委会、亚奥理事会倡导的“遗产先行”和可持续发展理念。

对此，霍启山建议，由广东省政府牵头申办工作，争取将粤港澳联合申办亚洲杯纳入国家体育发展战略。在该基础上，进一步完善跨境赛事审批、通关等相关政策，简化跨境申报手续，提升申办竞争力，助力赛事成功举办。

霍启山指出，“十五五”规划建议强调建设文化强国，以满足人民群众精神文化生活需求，体育作为大文化的重要组成部分不可或缺。他建议粤港澳三地通过签署《关于加强体育合作，促进融合发展的协议》等形式，加强各方合作分工，形成常态化的沟通机制。

在优化观众体验方面，霍启山建议三地可统一定价和销售渠道，在赛事期间还可以为持有活动门票的球迷提供便利的出入境服务。通过提前布局赛事市场开发，开发有湾区特色的周边产品，打造“赛事+文旅+消费”的模式。在对外讲好大湾区故事方面，霍启山认为在赛事期间，可通过制定专项宣传推广方案，借助香港的国际传播渠道与广东的本土宣传网络，多维度展示大湾区的足球文化，向国际友人讲好中国故事、大湾区故事。

打造世界级滨海经济带

粤港澳游艇自由行有助产业链加速形成

近年来，霍启山持续关注大湾区文旅体产业发展，2025年广东省两会期间，他曾提出《服务国家战略 共建体育湾区》的提案，并获得优秀提案表彰。文旅体产业的蓬勃发展有助于加速粤港澳三地人民交流联系。2025年4月，广东海事局发布《粤港澳游艇自由行实施方案》，让粤港澳游艇自由行又向前迈进了一步。霍启山表示，早在 2015 年担任广州市政协委员时，他就曾提交过多份相关提案，希望推动粤港澳海洋经济一体化发展。

中国交通运输协会邮轮游艇分会数据显示，广东省已注册登记的游艇约2200艘，预计2027年游艇泊位数将不少于2500个；在香港则有约1.2万艘本地持牌游乐船，各不同类型的机构所提供的泊位约4000多个。

俯瞰南沙游艇会。资料图

据了解，近年香港特区政府围绕海洋经济发展推出多个举措，在《2022—2023年度财政预算案》中已提出发展高增值海事服务，在《2025年度施政报告》中再次强调推动粤港澳游艇自由行系统建设。

霍启山认为，通过游艇自由行可以充分利用好两地的游艇服务资源，但现阶段还存在出入境手续繁琐等问题。对此，霍启山建议，完善粤港澳三地海事、海关、边检等部门的数据互联互通机制，可以在广东自贸区内设置指定的试点码头，实行游艇、船员及乘客信息“一次申报，三地共享”，实现预报、通关全流程数字化、无感化办理。

在人员资格互认方面，霍启山建议可共同设立“大湾区游艇驾驶员培训中心”，对参与互认的驾驶员进行再培训，并颁发培训证明，确保三地船员了解三地水域状况及相关法规，同时提出鼓励香港保险公司开发适用于大湾区跨境航行的游艇综合保险产品，同时支持香港金融机构推出面向内地买家的游艇融资租赁、抵押贷款等服务，降低拥有门槛，释放消费潜力。

在产品端，霍启山认为“一程多站”的高端游艇旅游产品有助于激活文旅消费，通过在试点码头周边建设商业综合体、品牌店、精品酒店、水上运动中心和维修保养基地等形式，进一步带动配套产业发展。并建议粤港澳三地携手打造“大湾区国际游艇帆船展览”，借鉴“美洲杯”帆船赛模式，尝试创办“大湾区杯”系列赛，形成自主品牌，配套举办投融资峰会、新品发布等活动，提升国际知名度。

霍启山表示，粤港澳游艇自由行不仅有助于激活滨海旅游，带动消费，也有助于大湾区游艇产业链加速形成，为广东省高端装备制造业发展提供新示范。

游艇产业链包括游艇制造、游艇运输、销售、维修保养、游艇驾照培训和考核，俱乐部建设和管理、专业保险等众多环节。有研究数据显示，游艇产业每投资1美元，甚至可以带来6.5-10美元的经济效益。霍启山举例，在内地从意大利购买一艘游艇，需征收约40%的税费，还要付高昂运输费；购买国产游艇，税费仅为10%至23%。他建议利用税费、生产及运输成本差异，吸引意大利、荷兰、德国等游艇制造强国的头部企业来广东自贸区设厂，快速提升产业水平。在人才培养方面，霍启山认为可以充分利用大湾区个人所得税优惠政策，吸引国际顶尖设计师、工程师和高级技师来华工作。同时支持职业院校与企业合作，开设游艇设计与制造专业，培育本土工匠，提升工艺水平。

采写：南都N视频记者 郑雨楠

图片由受访者提供